2017年是实施“十三五”规划的重要一年，为认真贯彻落实《省机关事务局省发展改革委关于印发贵州省公共机构节约能源资源“十三五”规划的通知》（黔管发〔2016〕13号），以推进节约型公共机构建设为主线，根据《省365网址导航大全关于2017年公共机构节约能源资源工作安排的通知》（黔管函〔2017〕18号）及《六盘水市创建国家循环经济示范城市2017年度实施方案》（六盘水循环经济通〔2017〕2号）相关工作要求，结合我市实际制定本实施方案。

一、指导思想

以能源资源节约增效为目标，构建崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的制度机制，落实厉行节约，建设节约型公共机构为目标，充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用，全面推进公共机构节约能源资源工作向纵深发展。

二、工作目标

    2017年，我市公共机构节能工作要实现以下工作目标：一是全市公共机构能源资源消耗以2016年为基数，实现人均综合能耗同比下降3%，人均水耗同比下降5%，单位建筑面积能耗同比下降3%；二是节能环保、再生利用产品采购额占采购总额的25%。

三、公共机构节能重点工作

（一）推进节约型公共机构示范单位创建

1．根据国管局、国家发展改革委、财政部印发的《节约型公共机构示范单位及能效领跑者评价标准》及省365网址导航大全相关工作安排，启动第三批节约型公共机构示范单位创建，按照“同类可比、优中选优”的思路，在全市遴选能效领跑者单位，宣传推广示范单位的先进经验和做法。

2．会同市水务局落实水资源管理“双控”目标，推动全市公共机构节水型单位建设，鼓励采用合同节水管理模式实施节水改造，推动节水新技术、新产品的应用。根据《省机关事务局省发展改革委省财政厅关于推进贵州省公共机构节约能源资源促进生态文明建设的实施意见》（黔管发〔2016〕15号）安排，以“十三五”期间全省50%以上的市级和30%以上的县级机关事业单位建成节水型单位为目标，继续推动全市公共机构创建节水型单位，做好节水型单位日常管理和复核工作。

（二）加强能耗数据统计报送工作

根据省365网址导航大全分解、下达各地“十三五”公共机构节能总量目标，进一步完善公共机构能耗统计制度，建立能耗统计台账，明确专人负责能耗统计工作，按要求上报有关能耗统计报表，加强能源、资源消耗的监测和制度建设，为实施公共机构节能改造和量化管理提供基础数据。

（三）推进公共机构垃圾分类回收

积极推进公共机构办公与生活垃圾分类回收，促进垃圾资源化、减量化、无害化工作，加强宣传引导，增强自律自觉意识。完善公共机构废旧商品回收体系，按照可回收垃圾、不可回收垃圾、餐厨垃圾、危险废弃物等类别，努力做到应分尽分、应收尽收。推进餐厨垃圾资源化利用与无害化处理，推动具备条件的公共机构安装餐厨垃圾就地资源化处理设备，不具备条件的单位要将餐厨垃圾交由规范的渠道处理。

（四）积极开展公共机构绿色行动

推广“互联网+”办公系统，推广办公电子化、无纸化，减少纸质文件、资料印发数量。倡导采用电视电话会议形式，减少使用签字笔、纸杯、餐具、塑料袋等一次性办公用品，推广使用环保再生纸、再生鼓粉盒等资源再生产品，营造绿色办公环境。

（五）稳步实施绿色节能改造工程

公共机构率先执行绿色建筑标准，严格新建建筑节能评估审查，提高新建建筑能效水平。推进既有建筑绿色节能改造，积极推进既有建筑围护结构、供暖、空调、配电、照明、电梯等重点用能设施设备节能改造。积极利用合同能源管理等市场化方式实施公共机构节能改造。积极贯彻落实《公共机构能源审计管理暂行办法》，对符合条件的公共机构集中组织能源审计，并结合审计具体情况开展节能改造。

（六）加快推进充电基础设施建设和新能源汽车的推广应用

认真贯彻落实《贵州省电动汽车充电基础设施建设三年行动计划（2016-2018年）》及市级相关文件精神，积极配合相关部门推动公共机构新能源汽车充电基础设施建设。

（七）深入开展节能宣传培训

推进绿色文化建设，加强生态文明建设和节约能源资源宣传教育，以节能宣传周、全国低碳日等主题宣传活动为契机，引导干部职工关注生态环保、参与节能减排、践行绿色生活，养成绿色消费行为习惯。强化统计业务培训，组织参加国管局牵头举办的第四批公共机构节能管理远程培训，进一步扩大公共机构节能影响力。

（八）加强政府节能环保再生利用产品采购工作

有效发挥公共机构节约能源资源的表率作用，积极促进节能环保建设，根据财政部、发展改革委、环境保护部制定的节能产品清单和环保产品清单严格落实政府采购制度，不断扩大节能环保、再生利用产品的采购范围。对空调、计算机、打印机、显示器、复印机等办公设备和照明产品、用水器具，优先采购能效标识在2级以上的高效节能环保产品，逐步淘汰低效照明产品及高能耗办公设备。

四、保障措施

（一）加强组织领导

各县（特区、区）、各部门（单位）要加强对节约能源资源工作的统筹谋划和组织领导，结合实际制定节能工作计划，明确目标任务和保障措施，坚持主动作为、创新方式、深挖潜力，着力推进节能增效。各级公共机构节能管理部门要全面履行职能，加强指导协调和管理监督。

（二）加强宣传教育

各县（特区、区）、各部门（单位）要组织干部职工认真学习有关节能降耗的政策规定。利用节能宣传周活动，要积极组织开展主题鲜明、形式多样的能源资源紧缺体验活动。领导干部要带好头、做表率，从自身做起，从小事做起，全体干部职工要积极响应，自觉行动，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一分钱，充分发挥公共机构的示范和带动作用。

（三）加强能耗统计数据的报送

各县（特区、区）、各部门（单位）要建立公共机构能源消费计量和统计制度，加快推进能源资源分类分项计量工作，对条件成熟的部门（单位）建立能耗监测体系，做好能耗数据的采集、监测、诊断和分析，按规定据实填报能耗统计报表。

（四）加强督促检查

市公共机构节能工作领导小组办公室将加强对各县（特区、区）和市直各部门（单位）的督促检查，力争在全市范围内对年能源消费量500吨标准煤以上或年电力消费200万千瓦时以上以及建筑面积1万平方米以上的公共机构或集中办公区开展能源审计。